2015年03月04日 来源：长沙晚报
昨日下午，湖南代表团召开第一次全体会议决定，拟以全团名义向十二届全国人大三次会议提交《关于将湖南纳入国家全面创新改革试验范围的建议》。建议提出，将湖南纳入国家全面创新改革试验范围，在市场竞争、人才培养、成果转化、协同创新等领域全面推进创新驱动发展战略，激发全民创新创业创造的积极性，探索形成有益于创新驱动发展的体制机制。
美国情咨文两次提到“湖南速度”
湖南坚持走自主创新发展之路，创造了全国瞩目的“自主创新湖南现象”。湖南自主创新能力和成果包括世界运算速度最快的“天河二号”超级计算机、世界大面积亩产最高的超级杂交稻、世界运行速度最快列车的牵引电传动系统等得到全球关注。美国总统奥巴马在国情咨文中曾两次提到“湖南速度”，即湖南的计算机和轨道列车的速度。这表明湖南的创新能力和成果已开始受到全球瞩目。全国人大常委会委员、中国工程院院士黄伯云指出，将湖南纳入国家全面创新改革试验范围，对湖南未来的发展将起到非常重要的作用。
“激动、振奋、鼓舞。”说到“湖南速度”，全国人大代表、怀化市委书记彭国甫用了这样三个词来形容自己的心情。他说，湖南坚持把创新改革作为发展的第一驱动力，强力打造“创新型湖南”新名片，综合实力和核心竞争力大幅提升，具备了中部地区全面创新改革试验区和创新发展示范省的基本特征。“将湖南纳入国家全面创新改革试验范围，具有重大的战略意义。”彭国甫说。
创新发展战略已成全省共识
2006年，湖南即确立“科技兴湘，建设创新型湖南”主导战略。2007年，提出“自主创新提升湖南发展力和竞争力”的发展路径。2010年，作出“建设创新型湖南”的战略部署，在财政投入、企业技术创新、产学研结合、高新技术产业发展、创新激励等方面出台了系列政策。2012年，颁布《创新型湖南建设纲要》，实行科技、人才、教育三轮驱动，强化资金、体制、环境三项保障，从科技支撑、条件能力建设和科技成果转化等三个层面，组织实施了涵盖经济、社会、民生、管理等领域的九大创新工程。过去五年，全社会研究与开发经费支出年均增速达21%，远高于同期GDP增速。全省财政科技支出年均增速达15.7%，比全国同期水平高3.2个百分点。
“十二五”以来，湖南作为中部欠发达省份，依靠排全国第27位的人均可支配财力和排17位的政府研发投入，取得了排全国第5位的国家级科技奖项和发明专利数量、第8位的创新绩效和第10位的综合创新能力，取得了系列“世界之最”重大创新成果。2014年，在全国宏观经济整体疲软的形势下，湖南高新技术产业增加值仍然增长20.7%，高新技术产业已成为湖南重要的经济增长点和调结构、促转型、惠民生的主要动力。
开展全面创新改革试验已具备条件
“本世纪初，湖南企业即与高校、科研院所等开展合作，形成了产学研结合的发展模式，催生了博云新材、山河智能等一批优秀企业，中南大学近几年平均3年催生1家上市公司。”该建议指出，近5年，转制企业高新技术产品产值年均增速35%以上，专利申请和授权量年均增速超过40%，累计制定国家标准150个。
建议提出，湖南创新与改革的实践已经卓有成效，进一步开展全面创新改革试验的基础与条件已经具备，且独具特色。建议将湖南纳入国家全面创新改革试验范围，在市场竞争、人才培养、成果转化、协同创新等领域全面推进创新驱动发展战略，激发全民创新创业创造的积极性，探索形成有益于创新驱动发展的体制机制。（记者周小华）
