一、各民主党派发展成员的重点是什么？
民主党派的组织发展以共同协商确定的范围和对象为主，有利于各党派保持各自的优势和特色，应继续坚持。根据目前各民主党派的章程：
l 民革的发展对象是同原中国国民党有关系的人士、同民革有历史联系和社会联系的人士、同台湾各界有联系的人士和其他中上层人士；
l 民盟的发展对象是从事文化教育以及科学技术和其他工作的知识分子；
l 民建的发展对象是经济界人士以及有关专家学者；
l 民进的发展对象是从事教育文化出版以及科技等其他工作的知识分子；
l 农工党的发展对象是从事医药卫生以及科技、教育和其他工作的知识分子；
l 致公党的发展对象是归侨、侨眷中的中上层人士和其他有关海外关系的代表性人士；
l 九三学社的发展对象是从事科学技术工作以及高等教育、医药卫生等方面的高、中级知识分子；
l 台盟由居住在祖国大陆的台湾省人士为主等。
各民主党派在坚持重点分工的前提下，可适当发展一些其他方面有代表性的知识分子。
二、什么是无党派人士？
无党派人士是在中国革命的具体历史条件下发展形成的，是指没有参加任何政党、有参政议政愿望和能力、对社会有积极贡献和一定影响的人士，其主体是知识分子。
根据《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》规定，新世纪新阶段的无党派人士应具有以下几个方面的特征:
第一，没有参加任何党派，具有无党派身份。这是无党派人士的首要条件，但不是唯一条件，即并不是只要具备了无党无派身份，就是无党派人士；
第二，无党派人士要有参政议政的愿望和能力；
第三，无党派人士须对社会有积极贡献和一定影响；
第四，无党派人士主体是知识分子。
此外，无党派人士与党外知识分子还有以下三个主要区别:
一是覆盖面不同。无党派人士不包括民主党派成员，而党外知识分子则包括民主党派成员。
二是参政的内容和形式不同。无党派人士的参政是多党合作制度内的参政，其参政的基本点是“一个参加，三个参与”，即参加国家政权，参与国家大政方针和国家领导人选的协商，参与国家事务的管理，参与国家方针、政策、法律、法规的制定和执行；党外知识分子的参政，是属于公民权利的一般政治活动。
三是影响的领域不同，无党派人士的影响主要在政治领域，党外知识分子的影响主要在专业领域。
三、如何理解民主党派和无党派人士参政议政作用的重要性？
参政议政是民主党派、无党派人士履行职能、发挥作用的重要形式，是多党合作的主要内容。各民主党派、无党派人士参政议政，有利于中国共产党和人民政府广泛集中人民群众的智慧，制定的方针政策能够充分反映人民的意志和各方面的合理要求，在各种重大问题的决策上更加民主和科学。民主党派和无党派人士的性质、地位和特点，决定其在参政议政中有着独特的、不可替代的作用。民主党派和无党派人士以高中级知识分子为主体，具有十分丰富的信息资源和智力资源，能够就一些重大政治、经济和社会问题提出真知灼见；具有广泛的社会联系，能够反映广大成员和所联系群众的意见和建议；民主党派具有组织优势、群体优势，能够形成合力，在参政议政中有效地发挥作用。
在新世纪新阶段，各民主党派作为接受中国共产党领导、与共产党亲密合作的参政党、无党派人士作为我国政治生活中的一支重要力量，在建设中国特色社会主义的伟大事业中负有重要的历史责任。充分发挥民主党派和无党派人士的参政议政作用，对于巩固和扩大人民民主专政国家政权的基础，发展社会主义民主，建设社会主义政治文明，推进改革开放和国家各项建设事业的发展，有着重要意义。
初审：孙龙志 复审：李燕峰 终审：刘建华
