湖南省政协十二届四次会议于1月24日开幕。湖南省政协委员、中南大学湘雅二医院党委书记罗爱静建议，近年来，一些重大突发公共卫生事件暴发，应继续加强重大突发公共卫生应急管理体系和能力建设，牢固树立“人民至上、生命至上”的理念，聚力创新驱动发展。
罗爱静建议，首先，强根固本，建立健全湖南省应对突发卫生事件的联动应急响应和管理体系。一是要落实补短板、堵漏洞、强弱项的要求，尽快建成基础设施较完备、各机构体系协同有效运行、应急响应及时有力的体制机制。二是要重点强化卫生健康等部门相关人员的应急管理能力和执行力，以提高公共卫生事件应对能力和反应速度。强化法律主体责任，加强传染病防治管理问责追责机制建设。三是要建设必备应急物资战略储备库，并将其纳入湖南省“十四五”规划等中长期发展规划，在省、市、县三级分别建立必备物资战略储备库，定期对储备物资进行数量盘存、质量检验和运送演练。
第二、强化保障，加大疾病研究和防控的经费支持力度。一是由省卫健委、科技厅、省疾控中心牵头组织省内中南大学附属医院等重点公立医院，与省内外、国内外大学医学院和各类卫生医疗机构开展深度研发合作。进行人工智能、大数据方面的技术产品和服务的招标采购，利用在线问诊、AI影像辅助诊断、快速智能检测诊断等技术缓解医疗资源紧张困境。二是夯实基层服务基础，提高对湖南省各级公共卫生机构在经费预算和投入，中南大学湘雅二医院正积极探索创伤急救、科研基地建设，助力重大突发公共卫生事件应急处置。以湘雅二医院等医联体龙头单位为主体，集中建设医联体内部医疗机构信息化建设云平台，实现信息的全面管理和共享。
第三、抢占高地，让智慧医疗助推优势医疗资源下沉。智慧医疗以远程、高效、智能、便捷的独特优势，分析研判疫情，以线上咨询服务等方式，在今年的疫情防控中发挥了重要作用。一是要优化医疗资源配置，建立一体化服务体系。进一步发挥互联网医疗服务在巩固疫情防控成果和改善医疗服务中的积极作用，持续推动预约诊疗、智慧医院、互联网诊疗和互联网医院快速健康发展。二是要借助5G网络、大数据中心等“新基建”，打通数据孤岛，探索智慧医疗服务。通过“智慧服务”“电子病历”“智慧管理”建设，构建医疗、服务、管理“三位一体”的智慧医院系统。
第四、平战结合，实现政府—公众多元主体共治。一是要应设置专门权威机构系统性地开展舆论宣传工作，引领和创造全社会应对突发事件的公共价值。及时发布应急防控的一手资料和数据，消除群众恐慌心理。二是要尽快完善社会力量参与防控公共危机的机制，切实增强政府与社会力量协同防控公共危机的能力。在省、市、县等各层面建立防控各种公共危机所需的社会力量的数据库。三是要加大公共卫生应急培训和健康科普，完善公民应急教育体系，普及救援知识，提升突发事件公众自救互救能力，做好平战结合工作，构筑起守护人民健康的“万里长城”安全防线。
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